"Власти Татарстана проводят свои идеи в жизнь"

7 февраля 2007 года

- Виктор Иванович, вы, пожалуй, чемпион по депутатским запросам о Татарстане. 2003 год - запрос о Связьинвестнефтехиме (на предмет возможности "тихой" приватизации включенных в него госпакетов самых инвестиционно привлекательных предприятий Татарстана, что впоследствии и происходило). 2004 год - запрос о нарушениях при аккумулировании госпакетов в ТАИФ (толчком к нему послужило письмо, подписанное именем одного из менеджеров Нижнекамскнефтехима, причем сам он впоследствии заявил, что письма не писал)... Запросы общеизвестны, а ответы-то были?

- Я, конечно, много получил ответов... В целом если говорить, смысл всех ответов был, что законность при создании всех этих структур соблюдалась. К сожалению, должен сказать, что власти Татарстана - они, коль решили, проводят свои идеи в жизнь. Но, тоже должен отметить, с некоторыми корректировками, с учетом тех запросов, той позиции, которую я высказывал в своих письмах. Считаю, общий предупреждающий эффект депутатских запросов - он есть: большая аккуратность, большая сдержанность в аппетитах. Не будь вот этих обращений, публичного их обсуждения в прессе - наверное, давно бы уже все с молотка продали, в том числе и тех людей, которые работают на предприятиях.

Но ответы бывают действительно расплывчатые. Как-то так: "выполняя программу президента и его постановку вопроса...", "предприятие нацелено на то-то и то-то...", "Уважаемый Виктор Иванович, приезжайте ознакомиться на месте..." и т.д., и т.д. Но ведь не так надо решать вопросы! Вот и по этой последней истории...

- То есть по вашему прошлогоднему письму к президенту Татарстана о том, что принятое при участии его сына Радика Шаймиева решение о резком увеличении уставного капитала Нижнекамскнефтехима выгодно ТАИФу, но вызовет уменьшение госдоли этого предприятия в 16 раз, чем нанесет "экономический и политический ущерб Татарстану и России в целом"? Интересно, что это же решение об увеличении уставника ННХ оспаривал и канадский миноритарный акционер - Mackenzie Financial corporation...

- Эта история еще не закончена. Знаете, я благодарен Шаймиеву, что он очень оперативно ответил. Не сам, а председатель вашего правительства ответил. То есть в корзину-то письма не бросают...

- Вы имеете в виду обещание Рустама Минниханова, что республика при увеличении уставного капитала докупит акции в госпакет до прежних размеров, и ничьи интересы не пострадают?

- Да. Ну а вы посмотрите бюджет Татарстана на этот год - там ведь абсолютно не заложена сумма на покупку этих акций! Я ведь не просто так эти запросы пишу, а предварительно консультации специалистов получаю. Так вот, что пугает: долг этого акционерного общества (сейчас - около 20 млрд. рублей) в результате этой процедуры увеличится в 2 или 3 раза, как мне специалисты объяснили. Вот это настораживает, и закономерно возникает мысль, что предприятие готовят к тому, что большинство акций будут скуплены иностранным капиталом. В частности, вот канадскими фирмами...

Получив ответ председателя вашего правительства, я вновь обратился к Шаймиеву, поблагодарил его за оперативность и все-таки попросил еще обратить внимание на те позиции, о которых говорят специалисты, а это высококвалифицированные люди. Но самое-то главное - рядовые акционеры не защищены. Для них купить акции, чтобы сохранить свою долю, - это просто невозможно. Вы заметьте, что юрлица - миноритарные владельцы акций, они ведь голосовали на общем собрании против увеличения уставного капитала, а вот что касается физических лиц, которые наиболее страдают... Многих из этих 12 тысяч человек не было на собрании, они выдавали доверенность на распоряжение их голосами - за счет этого и прошло это решение.

Повторно обратившись к Шаймиеву, я одновременно обратился и к Сергею Степашину, попросил Счетную палату дать экономическую оценку: насколько этот шаг обоснован и даст ли он экономическую выгоду, а не ущерб. Пока ответа не получил.

- Как известно, Сергей Степашин чрезвычайно благосклонно оценивает деятельность властей Татарстана.

- Ну а другого-то выхода пока у меня нет... К кому еще предложите обратиться? К президенту? А президент только ордена приезжает вручать. К правительству? А все оно - в "Единой России". Конечно, Татарстан находится под защитой "Единой России". Я не хочу сказать, что она плохая, она, может быть, и хорошая "крыша", в смысле, поддержка - а под этой "крышей" могут совершать то, от чего потом волосы дыбом встают. Власть сегодня не хочет говорить с народом и не хочет слушать народ, это уж точно.

- Вы "удружили" властям Татарстана и своим отрицательным отзывом на договор между республикой и федеральным центром.

- Путин заканчивает тем, с чего начинал Ельцин. Практика подписания таких договоров - антиконституционна и порочна, и в результате Российскую Федерацию будет разносить в клочья. В Конституции заложено равенство субъектов, а договоры - это неравенство. Кроме того, Конституция уже дала разграничение прав: что относится к федеральным полномочиям, что - к полномочиям субъекта... А с какой стати Государственная дума должна ратифицировать такие соглашения - это что, Татарстан у нас уже самостоятельный субъект международного права?! Мы ведь только договоры с зарубежными государствами ратифицируем. А еще Башкирия сейчас готовит такой документ. В Чеченской Республике тоже такой готовится, и там, по сути дела, закладывается выход Чечни из состава России...

- Но, в сущности, текст договора с Татарстаном практически не дает республике каких-либо прав, которых уже не дала Конституция России всем субъектам. Почему же, по-вашему, власти Татарстана так хотят заключения этого договора?

- А чтобы они могли выходить на любые международные соглашения. А я вам могу сказать, что сегодня внешний долг РФ превышает 260 млрд. долларов. В этой сумме и то, что наши субъекты Федерации (и исполнительные власти, и хозяйствующие субъекты) набрали за рубежом. А что, если завтра они не смогут выполнить эти свои обязательства?.. Собственность субъектов Федерации на сумму долга будет конфискована путем предъявления исков в международные суды. Или скажут, Российская Федерация, неси ответственность! Мы забываем, что авантюристы в субъектах Федерации могут РФ так подставить!..

А вы посмотрите на Дорожный фонд: его ведь за 2006 год почти на две трети съели три региона - Башкирия, Татария и Москва. Когда говорят: "мы кормим Россию"... Неправда! Эти три субъекта поглощают почти 20 процентов федерального бюджета. Сегодня идет некоторое заигрывание президента и в целом федерального центра с некоторыми руководителями субъектов. Мы радовались, когда были центростремительные тенденции, что Россия как единое государство себя стала укреплять. Сегодня снова набирают силу центробежные стремления. Положение ни одного региона - ни экономическое, ни социальное - не толкает к тому, чтобы были центробежные тенденции. Работают на раскол не экономика и не право - работают политические моменты...

Марина ЮДКЕВИЧ, "Вечерняя Казань"